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澳门十大正规平台司法局关于2019年度 推进法治政府建设情况的报告
  • 发布时间: 2021-03-30 14:56
  • 信息来源:本站原创
  • 作者:法治建设推进科
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2019年,在市委、市政府的坚强领导下,市司法局全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《湖北省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》和《澳门十大正规平台法治政府建设实施方案(2017-2020年)》,认真履行司法行政工作职能,加快推进法治政府建设工作,为孝感高质量发展提供有力法治保障。现将主要工作情况报告如下:

一、全面履行市委全面依法治市委员会办公室职责。有效承接机构改革后的新职责、新使命,将全面依法治市统筹职能履行作为头等政治任务,推动建立市委全面依法治市委员会领导体制和协调小组工作机制,健全相关工作制度,市委全面依法治市委员会第一次会议、第二次会议在全省率先召开,全面依法治市各项工作有序推进。推动实施法治建设“党政同责”,提请市委、市政府主要领导开展党政主要负责人履行法治建设第一责任人专题调研督导活动,进一步压实领导责任,该工作作法被省委依法治省办在全省专报推介。提请市政府调整充实法治政府建设领导小组,进一步强化组织领导。提请印发《市委全面依法治市委员会2019年工作要点》和2019年度澳门十大正规平台法治政府建设实施方案》,为全市法治建设提供目标方向导引。

二、稳妥有序开展地方立法工作。依法依程序审议实施《市人民政府2019-2020年立法计划》5件。巩固提升规范性文件合法性审查试点工作2019年市本级共审查修改各类文件114件,规范性文件合法率100%;向省政府、市人大常委会报备规范性文件15件,规范性文件报备率、报备及时率和规范率均达到100%。

三、促进严格规范公正文明执法。一是提请市委全面依法治市委员会执法协调小组召开了第一次会议,印发了执法协调小组2019年工作要点和《澳门十大正规平台全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。二是推动建立执法部门“双随机、一公开”制度,严格行政执法资格管理,行政执法案卷评审已成常态。三是开展行政执法“三项制”专题辅导及实务培训,对全市各行政执法部门执法主体、法制审核机构与法制审核人员开展调查摸底和调研督导。四是扎实开展行政执法主体清理和行政执法人员换证工作,切实保障行政执法部门依法履职。五是健全政府法律顾问制度和咨询专家团。市、县(市、区)政府及其部门和乡镇、街道法律顾问实现全覆盖,有力促进了依法行政。

四、依法有效化解矛盾纠纷。一是着力提升行政复议与应诉工作质效。市政府负责人带头参加出庭应诉活动,组织市直部门负责人参加行政应诉案件庭审旁听活动,行政机关负责人出庭应诉工作有力推进,行政机关负责人出庭应诉率达到96.36%,创历史新高;举办行政复议大型现场知识竞赛活动,着力锻造一支具有法律专业素养的复议工作实战队伍。二是大力加强人民调解工作。各级人民调解组织不断健全;结合孝感实际,采取“1+7”模式,创建“澳门十大正规平台专业人民调解中心”,提升人民调解工作行业化专业化水平。三是公共法律服务“一体化”建设提档升级。升级12348热线平台和“孝感掌上12348”网络平台,市县乡村四级公共法律服务实体平台相关制度规范建立,工作流程规范运行,有力推动了“全业务、全时空”公共法律服务体系建设。澳门十大正规平台法律援助中心获评全国法律援助工作先进集体和“中央专项彩票公益金法律援助项目贡献突出实施单位”。2019年,全市共办理各类法律援助案件3245件、公证案件8912件、司法鉴定业务3857件。

五、致力打造推广守法普法工作新品牌。严格落实“谁执法、谁普法”责任制,普遍实施以案释法制度,着力打造“法律六进”活动样本,扎实开展法治文化和法治单位“两项”创建,深化拓展普法“百千万”工程,市县一体联动开展“宪法宣传周”活动,精准普法、分类普法和法治文化阵地建设亮点纷呈。澳门十大正规平台被评为全国“七五”普法中期先进城市,“‘4821’工作法夯实普法主体责任”作法被省委依法治省办在全省专报推广。

六、切实落实法治建设第一责任人职责。一是加强组织领导。市司法局成立“全面依法治市协调领导小组”,明确相关职能科室对接服务市委全面依法治市委员会各协调小组,形成重点工作推进合力。二是强化法治学习。局党组采取理论学习中心组(扩大)和党组会议、局长办公会议会前学法的方式,带头组织法治学习,提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。三是建立重大事项决策前论证和征求意见制度。凡属“三重一大”重要问题,均做到及时征求法律顾问、专业人士和相关人员意见、建议,确保决策科学可行,防范各项决策的法律风险。

2019年,市司法局法治政府建设工作虽然取得显著成效,但对标上级工作要求还有一些差距,比如:立法专业人才缺乏,法治政府建设示范创建推进不平衡,法律服务业发展不充分等。2020年,市司法局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《湖北省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》和《澳门十大正规平台法治政府建设实施方案(2017-2020年)》确定的目标任务,对标法治政府建设示范创建绩效考核评价指标体系,立足职能、精准施策、争先进位,加快治理体系和治理能力现代化建设,努力实现基本建成法治政府的工作目标,确保圆满完成法治政府建设各项任务。


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